近日，自治區發改委印發《關于自治區地方金融監管局積極推動企業融資便利改革持續優化營商環境的通報》，向全區推廣自治區地方金融監管局優化營商環境的9條改革舉措。
“剛剛閉幕的自治區黨委十二屆十一次全會提出，寧夏要建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。這個背景下，優化營商環境是落實自治區推進高質量發展這一戰略任務和應對經濟下行壓力的關鍵實招。”自治區地方金融監管局局長吳瓊說。
今年以來，面對疫情的影響，自治區地方金融監管局會同寧夏銀保監局、人民銀行銀川中心支行聚焦市場主體，采取改革舉措打通企業融資堵點，提出優化營商環境體現軟實力的9條硬核改革舉措，主要包括：擴大企業融資規模、優化銀企融資對接、創新金融產品、簡化審批手續、降低貸款成本、強化保險擔保融資等。
留得青山在，不怕沒柴燒。市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。
如何留得青山？“穩”字當頭，為市場主體營造舒心的金融環境。
抓政策落實促“穩”。今年上半年，面對不少企業資金鏈緊張，自治區地方金融監管局積極落實自治區工業經濟穩增長24條、促經濟平穩運行21條等政策，從發放中長期貸款、鼓勵降彽擔保費、取消反擔保措施等方面給予企業金融支持。該局今年3月、7月兩次對18家銀行開展惠企政策落實情況督查，確保各項紓困政策直接惠及市場主體。
“皮之不存，毛將焉附。銀行要與企業抱團取暖、同舟共濟。”吳瓊說。今年以來，我區各銀行落實普惠金融領域定向降準政策，向疫情重點保障企業減費讓利1.3億元。自治區地方金融監管局引導銀行為企業降準降息，企業貸款利率水平控制在3.05%至5.6%，其中，對全國疫情防控重點保障企業執行優惠利率，貸款利率保持在3%左右，大大降低企業借貸成本。
抓企業運行保“穩”。自治區地方金融監管局明確副處級以上干部包抓67戶民營企業；全區共設立企業金融服務聯絡員2792人、農村金融服務聯絡員3296人，對重大項目、小微企業網格化服務，下沉基層，紓難解困。
近期，該局面向全區五市，開展證券服務市縣行活動。搶抓新三板改革和創業板試點注冊制機遇，該局推動企業上市融資：沃福百瑞、曉鳴農牧已向證監會報送了首發上市申報文件，進入創業板排隊序列；還有9家輔導備案企業，后備上市梯隊形成。
7月24日，自治區地方金融監管局企業首貸續貸服務協調中心主任孫丹指著《企業救治方艙圖》對記者說：“局里成立2個服務中心解決企業首貸續貸難，協調銀行放貸5.5億余元，還為銀企搭建‘急救中心’。”科宏牧業因債務纏身無法正常經營。續貸中心召開4次協調會，協調寧夏銀行恢復300萬元授信，保障企業正常經營。眼下，針對擔保涉訴、債務纏身的企業，自治區地方金融監管局借鑒佛山金融局助企修復信用的經驗，正在籌建寧夏企業信用糾紛調解中心，計劃8月上旬運行。“這是難啃的硬骨頭，我們要實實在在對官司纏身的企業解難事，解套續鏈，恢復信用，重啟經營。”孫丹說。
7月26日，天剛亮，在四季鮮批發市場，商戶馬伏珍從外地調運的兩大卡車蔬菜緊張分發，運往寧夏各大批發市場。“黃河銀行不要抵押物，只對俺的交易流水進行數據算法，貸給俺50萬元信用貸款渡難關。”馬伏珍是四季鮮市場近4000戶商戶里的一員，他說：“現在每天從外地調集40噸蔬菜供應市場，每天進出流水20多萬元。”個體商戶因缺少擔保物而難獲貸，自治區地方金融監管局組織寧夏銀行、石嘴山銀行、黃河銀行三家地方法人銀行對62家商業綜合體、專業市場中的2萬余戶小企業和個體商戶開展信用貸款試點，成功發放商戶信用貸款近億元。
抓市場主體行“穩”。隨著一系列紓困政策落地，激發了市場主體活力。今年以來，國開行寧夏分行新增京藏高速、銀昆高速、包銀鐵路、銀西鐵路等重大交通項目投放10.42億元，支持自治區在建重大交通項目復工，新增華電“東熱西送”二期、東線供水等銀川都市圈重大項目信貸承諾9億元，成為自治區經濟恢復增長的“穩定器”。
今年以來，吉元冶金、電通信息、思科達生物等企業因感受到自治區地方金融監管局高效便利服務而給他們寄來了感謝信。記者近日采訪時發現，這些企業拿到低成本資金后，開啟經濟增長動力源：吉元冶金一個個生產線快馬加鞭生產，保產業鏈供應鏈穩定，今年將建成36萬噸硅錳合金項目；電通信息進行技術升級，加速IT技術向電梯安全物聯網的市場應用；思科達生物投資1300萬元對農藥中間體產品工藝研發改造，實現智能化生產。
放眼寧東基地，金美生物的維生素項目建成投產，泰和芳綸纖維的芳綸項目建設如期交工。截至6月底，全區80個自治區重點建設項目開工率達92.5%。
寧夏良好的金融環境軟實力造就發展硬實力，助力金融運行穩中有進。今年上半年，全區人民幣貸款余額達7608.9億元，同比增長6.2%，新增貸款392.1億元，已完成全年新增600億元計劃的65.4%。
“優質營商環境像一個磁場，吸引項目落地，激發市場主體活力，金融環境雖屬軟實力，但帶來的是實實在在的硬實力。”吳瓊說。（記者 時明霞）
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